煤炭产能建设周期一般为35年，2019年优质产能释放成为煤炭供给侧改革主旋律。

其中火电同比增长1.6%，增速同比回落4.6个百分点。进口政策存在不确定性，且进口煤难再现2019年的价格优势，预计进口量增速放缓。

11月下旬起，贸易商消极发运出清库存，同时四季度南方干旱刺激火电增长，港口、电厂库存出现了快速下滑。除了2019年年初年尾进口有所阻滞，其余时间进口都较顺利。2019年9月28日，浩吉铁路正式开通运营，其规划年运输能力 2亿吨以上。此外，全国跨区、跨省送出电量增长较快。水电、核电、风电占总发电量的27%，较2018年占比提高约2个百分点，清洁能源发电挤占火电份额大势所趋。

一季度澳煤价格大跌，走势和国内煤背离，内外价差快速拉大，二三季度均出现130元/吨以上的价格优势。111月，全国跨区送电完成4941亿千瓦时，同比增长12.0%。关键词素质工程在不少人心中，煤矿工人就是老大黑粗。

截至目前，全国有152处煤矿建成了183个智能化采煤工作面，有巡检、选矸等11种机器人已在煤矿井下应用，掘进、喷浆、搬运等19种机器人已立项研发。铁路运输等其他涉煤费用也有所降低。自2019年5月31日起，铁路部门降低了铁路专用线(含专用铁路)代运营代维护(代运代维)、自备机车货车检修服务收费。陕煤集团则加快了煤炭公转铁脚步，减少公路运输量，增加铁路运输量。

关键词脱贫攻坚2019年是脱贫攻坚年。煤矿建设项目联合试运转由审批制改为备案制，煤矿项目竣工验收改为由项目建设单位或主体企业自行组织。

山西省能源局近年来深入推进放管服改革，煤炭行政审批事项大幅减少，累计取消、下放、部分下放、合并、纳入日常管理48项行政职权事项，省级审批事项精简82%。上面有要求，下面有做法。山东省要求，自2019年1月1日起，山东省青岛港、烟台港、日照港的煤炭集港全部改为铁路或水路运输，禁止煤炭汽运进港。在绿色发展领域，一些煤炭企业在对采煤塌陷地进行综合治理时，已尝试利用大数据，建立智慧系统，启动生态水体修复、土壤修复、废弃物综合利用等工程。

山东能源淄矿集团唐口煤业公司创新培训方式，投入使用了安全体感中心。脱贫攻坚战打响以来，国家能源集团先后定点帮扶陕西省府谷县、米脂县、吴堡县，四川省布拖县、普格县等。重庆能源集团开展非全日制学历教育，加强对技术工人的培养，全方位提升企业技能人才的技能水平和学历。关键词基层减负2019年初，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为基层减负年。

在脱贫攻坚战中，自然少不了煤炭人的身影。关键词智能+继多年四化建设后，煤炭行业智能化建设在2019年迎来了大发展。

一些高瓦斯矿井煤矿将受益。在11月19日开幕的2020年煤钢焦中长期合同洽谈衔接会上，山西焦煤集团、山东能源集团、龙煤集团、淮北矿业集团、冀中能源集团、中国平煤神马集团、开滦集团、沈煤集团八家企业发出倡议，做中长期合同制度的坚定执行者和深化供给侧结构性改革的践行者。

【编者说】在煤炭科技领域，设备智能化仅是万里长征一小步，若想实现真正的安全智能精准开采，离不开国家层面的重视和支持、全行业的共同努力。山西阳煤集团建成了全国首个煤矿井下5G基站。我国煤炭运输格局将迎来深度调整。相信通过煤炭人的努力，未来将有更多贫困地区的群众走向小康社会的康庄大道。在新疆煤监人的不懈努力下，新疆煤监局定点帮扶的贫困村喀拉塔什村建档立卡贫困户183户754人，2014年至2018年脱贫58户235人，2019年脱贫70户314人，2019年贫困发生率下降至25%，剩余贫困户预计2020年脱贫。安徽淮北矿业集团快捷综合服务中心网上可办率由运行之初的23%上升至94%;月度网络办理业务占比由最低时的5.74%上升至最高时的93.88%;纸质材料报送种类由运行之初的165项减至14项，集团内部基本实现了材料电子化流转，基层人员办理业务不用来回跑了。

社会费率降低也减轻了煤炭企业负担。新中国成立70年来，煤炭人默默耕耘，用实际行动改变着大众的看法。

现代化矿井对职工综合素质的要求成了硬刚需。国家铁路集团表示，将继续以山西、陕西、内蒙古、新疆的煤炭外运为核心，以煤炭公转铁为增量重点，提升铁路运能供给能力，力争实现煤炭增运1亿吨以上。

继2018年5月1日增值税税率下降到16%后，今年再降3个百分点。西山煤电集团将基层管理人员考评完全从线下搬到了线上，职工评议打分也完全在线上进行。

煤炭企业认真学习贯彻落实党中央要求，采取实际措施，减轻基层负担。《山东省煤矿智能化建设实施方案》提出，利用1年至2年时间，全省冲击地压煤矿和大型煤矿实现智能化开采;河南提出力争到2021年底年产60万吨及以上煤矿基本完成智能化改造。陕煤集团连续2年获评助力脱贫攻坚优秀企业。国家有关部门也出台措施，引导企业诚信守信。

相信未来，跨界融合发展前景更加广阔。期待有关部门进一步落实减税降费政策，科学确定煤炭产品税费水平，切实减轻企业负担。

2019年，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，从2019年开始，在职业院校、应用型本科高校启动学历证书+若干职业技能等级证书制度试点工作，着力培养高素质劳动者和技术技能人才。【编者说】要看到减税降费措施不少、成效明显，也要看到煤炭企业税负负担重的问题仍然存在，贯穿从资源开发、建设、生产、加工、运输、销售到利用全过程，税费结构与税基不合理，综合税费水平居高不下。

兖矿集团和中兴通讯、中国联通山东分公司成立5G联合实验室。浩吉铁路规划年输送能力超过2亿吨，全长1813.5公里，北起内蒙古鄂尔多斯境内的浩勒报吉南站，途经内蒙古、陕西、山西、河南、湖北、湖南、江西七省(自治区)，是世界上一次性建成并开通运营里程最长的铁路。

2020年，铁路运输重心将进一步向北方煤炭主产区集中。关键词减税降费2019年，各种减税降费措施不断，切实减轻了实体企业负担。2019年，煤炭行业提升职工素质动作不断，力度很大。自从2009年国家将煤炭产品增值税税率由13%上调到17%，煤炭行业增值税实际税负一直远高于全国平均水平。

企业层面，兖矿集团建成了首个千米深井智能化采煤工作面;陕煤集团榆北煤业公司提出把整座煤矿建成一个机器人从具体岗位、工作面实现智能化，再到制定智能化建设标准，智能+的范围越来越广。以新疆煤监系统为例，自2014年以来，该系统共向南疆派出工作队员91人次;2019年以来，派出访惠聚驻村工作队2支12人，派驻深度贫困村第一书记6人。

少数企业因不诚信行为获得点儿蝇头小利，整个行业却要因此付出巨大代价，对于煤炭上下游企业而言都不划算。智能+还需优秀跨行业人才的快速补充，加大相关领域的产业人才培训力度。

原来，2018年底，煤炭企业与下游电力、钢铁企业签订了3年至5年中长期合同。在突破井下通信瓶颈方面，5G技术被寄予厚望。